光明新区突发环境事件应急预案 光明区应急预案申报代理

1 总则

1.1 编制目的

进一步健全突发环境事件应急管理的体制和机制，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、**有力的现代环境应急管理体系，提高光明新区管委会应对突发环境危机的能力，预防和减少突发环境事件及其造成的危害，**公众生命财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进经济社会持续协调健康发展。 

1.2编制依据

《*人民共和国环境保护法》、《*人民共和国安全生产法》、《*人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省环境保护条例》、《深圳经济特区环境保护条例》、《突发环境事件信息办法》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》等法律、法规和规章，以及《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省环境保护厅突发环境事件应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》（2013版）、《深圳市突发环境事件应急预案》、《光明新区突发事件总体应急预案》等有关应急预案。 

1.3 工作原则

1.3.1 以人为本，减少危害 

**人民群众的生命安全和身体健康，减少突发环境事件造成的危害是环境应急工作的出发点和落脚点。 

1.3.2 居安思危，预防为主 

通过加强对环境风险源的辨识、评价并实施监督管理，建立有效的环境风险防控体系，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的不良影响。 

1.3.3 依法规范，加强管理 

环境事件的预防、预警、信息报告、应响应等环节，强调规范化管理，依法办事、违法必究。 

1.3.4 快速反应，协同应对 

健全光明新区环境信息报告体系，及时、*、有效收集和上报突发环境事件信息；建立污染预警和响应的快速反应机制，依法*调动各方应急资源，协同应对突发环境事件，*控制事态。 

1.3.5 统一**，属地管理 

在新区管委会的统一**下，按照属地管理、分级响应，条块结合、以块为主，基层**的应急管理模式，强调办事处、社区对所辖区域的环境应急职责，切实做到早发现、早报告、早控制。 

1.3.6.公开透明，及时发布 

遵循“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，及时、真实、准确、有效、主动地发布突发环境事件信息。 

1.4 突发环境事件分类

根据光明新区环境风险现状，新区面临可能的突发环境事件主要有以下几种类型： 

（1）水环境污染事件。包括生活饮用水源突然遭受污染；工业和城市生活废水因意外因素造成废水大量**标排放，污染地表水或地下水等。 

（2）大气环境污染事件。包括有毒有害气态或易挥发性液态危险化学品，由于操作不当或储运设施损坏等原因致使有毒有害气体大量泄漏，恶化大气环境；工业生产废气大量**标排放等。 

（3）交通运输事故次生环境事件。危险物品（含化学品和危险废物）运输过程中因意外交通事故引起的次生性环境污染事件。 

（4）危险物品火灾、爆炸事故引起的次生性环境污染事件。 

（5）危险废物在贮存、运输、处置过程中失控造成突发性环境污染。 

（6）企业违法排污引起突发性环境污染事件。 

（7）放射源丢失、被盗事故引起的环境污染。